本報北京消息 備受關註住商不動產的《北京市大氣污染防治條例(草案)》18日在北京市人代會上進行審議。經歷了三輪修改後,條例將降低PM2.5作為大氣污染防治目標,首次納入立法予以明確。
  大氣治污降低PM代償2.5是目標
  條例新增規定,將降低PM2.5作為大氣污染防治目標,首次納入立法。明確了北信用貸款京大氣污染防治,應當以降低大氣中的細顆粒物濃度(PM2.5)為目標,堅持從源頭到末端全過程控制污染物排放,嚴格排放標準,實行污染物排放總量和濃度控制,加快削減排放總量。
  法規草案的一個重要特點,是法律責任的條款多,對條例中的若干事項設置了一一對應的罰則,占到法規草案總條款的1/情趣用品3。北京市人大常委會副主任柳紀綱表示,設計這些條款的指導思想是要提高違法成本,即排污成本要高於治理成本,使排污者不敢排污,起到法懸人懼的作用。
  針對台南餐飲設備目前“守法成本高,違法成本低”的怪圈,柳紀綱表示,北京市環保局通過初步測算,設定的處罰條款基本都高於治理成本。特別是對惡意違法、多次違法加大了處罰力度,規定了加倍處罰和上不封頂的處罰條款。
  治污不力“提頭來見”
  北京市長王安順指出,空氣污染問題是最大的民生問題,人民群眾迫切期待改善空氣和環境質量。“去年我代表北京市跟中央簽訂了責任狀,也立下了壯士斷腕的決心,如果空氣污染(控制目標)到2017年實現不了,領導說了既是句玩笑話,也是句分量很重的話,‘提頭來見’。”
  他表示,政府將依據即將出台的《北京市大氣污染防治條例》堅決依法行政,堅決治理違法違規行為,有了法規就必須按照法規來處理。“剛纔也有代表提到,有些規定還不嚴格,我想我們把這個執行好,空氣質量一定會有改善。”另外,還要廣泛動員社會力量,全民參與。“治理空氣污染就得有一股狠勁。”
  據瞭解,隨著大氣污染條例草案不斷地征求意見、修改完善,條例也從最初的96條“擴容”到目前的129條。北京市人大法制委員會相關負責人稱,地方性立法經過如此多的“步驟”,在北京實屬少數。 (新京報)
  (原標題:北京降低PM2.5首納立法)
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